特朗普执政期间推行新门罗主义，美欧跨大西洋伙伴关系裂痕加深，欧盟对华贸易限制加码，全球地缘竞争升温、冲突频发。在此背景下，2026年7月22日，“美欧关系2026年度智库报告”写作启动会暨“特朗普2.0时代美欧关系新态势”研讨会以线上形式成功举办。本次会议由上海欧洲学会、上海外国语大学欧盟研究中心共同主办，汇聚欧洲研究领域的资深学者及青年学者，围绕中美欧三方战略竞争、美欧关系新动向、对华战略新意向等多个议题展开深度研讨，并正式启动2026年度美欧关系智库报告的撰写工作。
上海欧洲学会会长、复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯教授首先发表开幕致辞。丁纯指出，站在2026年年中的节点，在中东局势久拖不决、北约安卡拉峰会落幕、美欧经贸框架进入实质实施阶段的多重背景下，系统性重估特朗普2.0时代的美欧关系具有重要的理论与现实意义。他表示，当前美欧关系正脱离以共同价值、制度承诺与公共产品供给为核心的传统跨大西洋范式，转向条件更清晰、成本可计算、利益强绑定的战略共同体。中国既不能因欧美存在摩擦就期待同盟自行瓦解，也不能因安全议题协同就认为双方利益完全重合，应精细区分不同议题、不同国家的差异，在经贸、气候、全球治理领域扩大合作空间，对技术与供应链领域的长期影响保持清醒认知与有效管控。
会议共设置两场主题研讨。上半场围绕多重地缘变局下欧美经贸、技术、安全关系的互动态势展开，由上海欧洲学会秘书长杨海峰主持。
上海欧洲学会名誉会长、上海社会科学院研究员徐明棋教授发言指出，中美地缘政治经济博弈烈度上升，是欧盟调整对华定位、推出“去风险”政策的核心外部动因，欧盟在对华政策上整体呈现跟随美国的基本特征。他结合贸易数据指出，中美贸易战带来的贸易流向转移，使欧盟效仿美国以贸易逆差为由对华施压，试图以关税手段改善贸易失衡。徐明棋强调，中欧贸易互补性与欧美存在差异，贸易战将导致双输局面，中国应在维护核心利益的前提下，尽力避免中欧贸易战升级，推动双方通过协商达成妥协。上海外国语大学欧盟研究中心忻华研究员梳理了当前欧美技术与经济竞合关系的走向。他提出，特朗普2.0执政进入第二年，美欧战略不信任持续加深，美国新门罗主义下欧洲在美全球战略中进一步边缘化，美欧贸易框架的不对称性持续显现。他对比了美欧应对地缘经济竞争的政策体系差异，指出欧盟正以“对标美国”的方式强化自身贸易保护与投资审查工具，未来美欧在数字平台、半导体与人工智能、关键矿产三大领域的竞争将持续升级。忻华强调，欧盟将同时推进对美“去风险”与对华遏制，其经济民族主义政策将给中欧经贸关系带来更多阻力。上海国际问题研究院欧洲研究中心主任龙静研究员从G7峰会与北约安卡拉峰会切入，分析北约发展前景与跨大西洋安全关系的新变化。她总结，欧洲当前对美采取回避、取悦、交易的策略组合，通过军费提升、经贸妥协换取美国安全承诺的稳定性，初步实现拉住美国、维持阵营表面团结的目标。与此同时，欧洲的小多边防务机制、不包含美国的联合声明逐步增多，呈现两手准备的特征。她还指出，G7+、北约+的扩围模式日益凸显，欧洲试图通过议题全球化提升自身话语权；北约欧洲化与北约国家军事合作亚太化同步演进，既在短期牵制美国亚太战略投入，也存在欧洲介入亚太事务的长期风险。上海欧洲学会秘书长杨海峰博士对比了欧美在俄乌和美伊两场冲突中的立场差异。俄乌冲突中，欧洲援乌态度坚决且持续加大投入，美国则大幅缩减援助规模、推动停火；美伊冲突中，美国深度军事介入，欧洲则极力避免直接军事参与。他指出，两场冲突折射出欧美战略认知的分化，即，欧洲聚焦本土与周边地缘安全，推进战略自主与“志愿者联盟”模式；美国则以本土与西半球为优先，凸显自身利益优先。双方安防领域合作与分歧并存，议题属性的转换可能带来关系的动态变化，也增加了中国外交应对的复杂性。同济大学政治与公共事务学院长聘教授于宏源老师聚焦美国关键矿产的阵营化发展，他结合欧洲工业转型的实地调研指出，欧洲产业竞争力的衰落具有长期性，而全球地缘格局动荡推动欧美在关键矿产、战略资源领域加速阵营化合作，通过排他性供应链安排、俱乐部式治理与金融工具，试图构建脱离中国的资源内部循环。他表示，这一轮资源阵营化是1970年代西方应对资源危机协同模式的重演，将从上游资源、中游产业到全球规则层面对中国形成双向挤压，如何构建自主的资源治理体系是中国面临的核心挑战。上海财经大学上海国际组织与全球治理研究院叶江教授从迪戈加西亚岛与英国菲尔福德空军基地的使用切入，剖析美英特殊关系的最新演进。他梳理了“史诗怒火”对伊军事行动中，美英在基地使用权上从分歧到协调的过程，指出英国最终在军事行动上深度配合美国，印证了美英特殊关系的韧性，也反映出跨大西洋安全同盟的底层绑定并未松动。
上海国际问题研究院欧洲研究中心主任张迎红研究员对上半场研讨进行总结与点评。她指出，当前美欧关系存在以下四大特征，一是美欧矛盾持续上升，但欧洲在结构上仍难以脱离美国，存在明显的被动性与路径依赖；二是表面争吵背后，双方在安全、资源、技术、对华政策等领域的深层勾连十分具体且紧密；三是欧盟形成对美“协美、离美、反美”三重定位，在美国同意的领域深化合作、美国缺席的领域自主行事、美国损害自身利益时有限对抗；四是欧洲积极开拓“第三外交空间”，通过中等强国联盟、小多边机制、亚太支点国家构建对冲格局。张迎红指出，美欧对华阵营化趋势日益明显，中欧关系处于复杂的多边互动之中，不能仅凭欧美表面分歧就对中欧关系持过度乐观判断。
会议下半场聚焦美欧主要国家与次区域双边关系及内部态势，由上海外国语大学欧盟研究中心主任忻华研究员主持。
同济大学德国研究中心主任伍慧萍教授围绕当前德美关系的再调整展开分析，指出特朗普2.0执政下美国的不可预测性显著增强，而跨大西洋关系仍是德国外交的核心支柱，德国当前正处于对美依赖与战略自主的极限拉扯中，尚未找到新的平衡点。她表示，当前德美矛盾集中在俄乌冲突、格陵兰岛争端、美伊冲突、驻德美军撤离等安全防务领域。在此背景下，德国战略自主意识进一步觉醒，但受历史路径与现实能力约束，对美政策仍保持较强的务实性与延续性。上海政法学院政府管理学院周秋君教授聚焦法美的结构性竞争与战略自主，从全球行为体、欧盟核心国、主权民主国家这三重身份拆解法国的对美逻辑。在全球层面，法美从价值盟友转向国际秩序竞争者；在欧盟层面，法国推动战略自主但受防务依附、内部分裂的现实束缚；在国内层面，规则型西方与实力型西方的叙事差异持续显现。周秋君认为，2027年法国总统大选是影响双边关系的核心变量。同济大学政治与国际关系学院欧洲研究中心研究员宋黎磊教授评析了特朗普第二任期下的美国与中东欧关系。她指出，近期中东欧多国政局出现深度震荡，多国政权更迭与政治困局背后，均有美国干预的身影。美国对中东欧的三大操控路径如下，一是通过“标签效应”站台右翼势力，分化当地政治格局；二是输出民粹现实主义，搅动中东欧政治思潮，制造亲美右翼与亲欧主流的对立；三是以交易型外交绑定安全承诺与经济利益，加剧中东欧国家的战略选择焦虑。宋黎磊表示，中东欧国家始终是美国制衡西欧、分化欧盟的战略抓手，其外交自主性将持续受到美国的挤压，未来走向值得持续跟踪。华东师范大学政治与国际关系学院臧术美研究员探讨了美欧右翼民粹主义的合作与裂痕及其影响。她指出，美国仍在积极推动全球右翼民粹网络的扩张，但欧洲右翼与美国的分歧正持续扩大，意大利、法国、德国、英国等国的右翼力量均在对美政策上显现出疏离倾向，美国对欧洲选举的过度干预反而引发反向民意反弹。臧术美判断，全球整体向右转的大趋势仍将延续，欧洲右翼民粹势力将在对美合作的同时保持距离，且内部分化持续加剧；中国应对欧洲不同立场的右翼力量采取差异化策略，利用美欧裂痕拓展双边与多边合作空间。上海外国语大学瑞典语专业负责人、欧盟研究中心研究员沈赟璐老师梳理了北欧五国对美关系的最新动向与对华战略转变。她表示，当前北欧正处于北极军事化加速、俄乌冲突长期消耗、跨大西洋裂痕显现的三重夹缝中，格陵兰岛争端成为激化对美矛盾的核心爆点。北欧国家整体呈现安全上依赖美国、战略上防范美国的矛盾心态，正通过北欧抱团、对接法国核保护伞、构建泛北极自主协作网络等方式对冲美国的不确定性。她提到，近期北欧对华务实合作出现松动，反映出其战略自主探索与多元平衡的外交取向。上海外国语大学荷兰语专业专任教师、欧盟研究中心研究员徐子归老师从能源地缘政治视角解析了美荷关系的新变化。她基于最新统计数据指出，荷兰能源对外依赖度持续上升，在能源“去俄化”后反而形成对美能源的高度依赖，美国已成为荷兰最大的单一能源进口来源。与此同时，美国在半导体领域持续向荷兰施压，试图将荷兰打造为对华科技遏制的战略节点。徐子归表示，荷兰一方面在对美依附中争取有限的政策自主权，收回部分光刻机出口审批权；另一方面则加速国内能源转型与北海风电建设，降低地缘政治风险。荷兰在盟友框架内维护自主治理能力的努力，是观察中小国家对美关系的典型样本。
上海欧洲学会名誉会长、上海社会科学院研究员徐明棋教授对下半场研讨进行总结点评。他充分肯定了各位发言学者的研究深度，认为本场研讨从国别与区域维度立体呈现了美欧关系的复杂性。徐明棋指出，尽管美欧在经贸、安全、全球治理等领域的利益冲突持续扩大，但北约与跨大西洋同盟的基础并未发生根本动摇，没有任何欧盟成员国试图脱离跨大西洋安全框架。欧洲推进战略自主是为了提升自身话语权与利益份额，而非彻底脱离美国；在全球地缘政治大方向上，欧洲仍将与美国保持基本协同，仅在涉及自身核心利益的具体议题上保留差异。他强调，中欧在WTO改革、气候变化、AI治理等全球议题上仍存在广阔合作空间，中国应充分把握欧洲各国的政策差异，精准施策维护中欧合作大局。
本次研讨会系统梳理了特朗普2.0时代美欧关系的最新演进与核心特征，为2026年度美欧关系智库报告的撰写提供了扎实的学术支撑与丰富的观点素材。2026年年度报告的撰写与修改工作将持续推进，预计于2026年12月举办线下发布会与深度研讨会。
（上海外国语大学欧盟研究中心研究助理吴林满、冯菊秋供稿）
