经过漫长的艰难谈判，欧盟宣布已就2014年预算达成一致。成员国最终在11月11日周一与12日周二之间的夜晚，就5亿欧元的预算增加款达成一致。

在2014年预算案方面，会前各方都存在着明显分歧。欧盟委员会提议明年的预算额为1360亿欧元，而欧洲议会则希望增加到1364亿欧元，欧洲理事会提议的预算额为1350亿欧元。成员国与欧洲议会之间的预算争议几乎已经成为了欧盟的内部惯例。尽管英国、瑞典、荷兰与丹麦反对任何形式的预算增加，但最终预算总支出额还是敲定为1355亿欧元。

2014年预算相比2013年减少9.4%，这反映了欧盟目前财政拮据的状况。从结构上看，2014年的欧盟预算中，近一半资金将用于支持创新和内生增长。其中60亿欧元用于支持科研创新的 “地平线2020” 框架计划，39亿欧元将用于为1900万失业青年创造就业岗位以及技能培训。有批评者认为这只是杯水车薪，因为平均每个失业者的份额只有约200欧元。从总体投资上看，约占预算三分之二的资金将用于欧盟地区的农业补贴和中东欧较贫困地区的基础设施建设。该预算将使得东欧和南欧国家成为最大收益方，而西欧国家将为此买单。

欧盟轮值主席国立陶宛副财长认为，对于欧盟2014年预算所达成的协议是一个良好的开端。他对于各成员国同欧洲议会在资金流向的优先领域，如经济增长、促进就业、科研创新等达成一致表示高兴。该预算案还须于11月19-20日获得欧洲议会和欧洲理事会的正式批准。除确定2014年的预算支出外，会议还确定了2014年—2020年的多年度财政预算，预计总额将达到1万亿欧元。

（上外欧盟研究中心研究实习员 刘佳程编译自：法国《世界报》2013年11月12日相关报道）